河南法制报:调解引路 推进法治税务建设
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2018.02.08.07版

本报讯(记者赵显通讯员郑军孙倩)汝南县国税局遵循“以人为本,依法治税”的税收原则,全面推进依法行政,不断增强法治意识、优化管理服务理念、规范执法行为,努力塑造法治、公平、文明、高效的税收形象,以法治建设促进税收工作有序开展。

为处理好纳税人的投诉和行政争议问题,该局积极探索、勇于创新,科学建立了涉税争议和解调解制度,初步形成了和解调解程序化、内外职责制度化、通力协作规范化、后续回访人性化的工作机制,并取得了明显成效。据悉,自开展涉税争议和解调解工作以来,该局先后调解8起、和解两起涉税争议问题,有效促进了征纳和谐。

为维护纳税人合法权益,切实防范和化解各种涉税争议,该局在查找短板、分析原因的基础上,根据《税务行政复议规则》《关于推进行政调解工作的意见》等相关规定,研究制定了《汝南县国家税务局涉税争议行政调解工作指引》,科学归纳了20类常见涉税争议,并提出了相对应的和解、调解要求和注意事项。

按照“指引”要求,该局建立分级调解制度,对本部门职责范围内的涉税争议,由部门负责人向纳税人提出解决方案后进行和解;当涉税争议不能现场和解时,征得纳税人同意,由行政调解领导小组办公室组织调解人员对基本案情、争议焦点和双方理由分析后进行调解;当涉税争议不能达成和解、调解目的时,及时引导纳税人依法选择行政复议或行政诉讼。同时,该局定期开展调解回访,调解部门在涉税争议调解工作完成后10日内,对当事人进行回访,加强对调解工作的跟踪监督,确保调解取得实效。

该局局长魏有为深有感触地说:“有了‘指引’,就等于有了指路明灯,不仅化解了矛盾,还提高了服务水平,促进了征纳双方和谐。”

该局通过积极开展涉税争议和解调解工作,使国税干部的法治意识不断增强,纳税人的满意度逐步提高。在近年来的税收执法工作中,该局先后获得“省级文明单位”“省级卫生先进单位”“河南省服务型行政执法示范点”“全国巾帼建功先进集体”等荣誉称号,并得到汝南县委、县政府领导的高度评价,得到社会各界的认可。

“国者,必以奉法为重。”该局将一如既往,坚持以税收法治理念为指引,以建设执法严明、公正公开、廉洁高效、守法诚信的法治税务机关为目标,全力推进法治税务建设,奋力谱写税收法治新篇章。

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